济宁微山县地处湖区、矿区,近年来,随着淘汰落后产能促经济转型、城乡融合发展,面对基层细微矛盾现状,探索创新社会治理,以网格化共建共治,依托“多网融合服务机制”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,抓前端、治未病、促多元化解、固成效,有效提升了基层矛盾纠纷多元化解工作。
盯源头抓防范,减少矛盾发生频率。网格党支部不定期组织下沉多网融合“三官一律”专业网格员力量指导村网格员,联合开展线上线下法治宣传志愿服务活动,直接与群众面对面听诉求、解难题、化心结,不断提升居民群众的法治意识和法律知识,全力营造学法守法用法、向上向善的社会氛围;通过网格员每周开展不少于5次入户走访、巡查,利用“山东解纷码”在线服务平台,收集群众诉求,发挥帮办代办民生诉求等作用,提供一个公共、便捷、高效的纠纷解决环境,做到“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”,推动“未诉先办”走深走实。
调解关口前移,深排纠纷摸清底数。充分发挥党建引领作用,深入开展网格矛盾纠纷大排查行动,调动村两委干部、包村干部、网格长、网格员、党员网格志愿者等力量,依托“网格吹哨 部门报到”多网融合服务机制,与派出所、司法所、村法律顾问联动排查,及时发现各类矛盾冲突,让“处理矛盾首选调解,调解小成本大效益”理念深入人心。
细研判找切口,精准施策有效化解。利用多方资源推动疑难矛盾纠纷化解工作,召开联席会议,将矛盾纠纷分析研判作为矛盾纠纷调处化解的关键环节,研判风险等级,研究疑难矛盾纠纷化解难点,共商化解切入口,及时对双方当事人做现场疏导,切实做到矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小,有效防范极端案事件。
多协调促联动,凝聚合力多元化解。微山县驩城镇充分利用网格党支部整合“三官一律”专业网格员、村网格员、五老乡贤等力量,充实人民调解员队伍,加强业务能力培训,提升人民调解员能力素质,深入开展矛盾纠纷化解调处工作,真正做到将矛盾纠纷化解在萌芽。协调联动信访、派出所、司法所、热线等部门,联合开展矛盾纠纷化解工作,将网格员“人熟、地熟、情况熟”的本土化优势与网格下沉部门“懂法、讲政策、会调解”的专业化优势相结合,提升调解专业化水平,真正做到因案施策、因案制宜、对症下药,坚决做到小事不出网格,大事不出社区,矛盾纠纷不上交,形成了“五老乡贤”矛盾调解品牌,打造“格中有人站、人在格中干、事在格中办、题在格中解”事件处理新格局。
网格定期回访,防止反弹固化成效。 根据“谁调解、谁负责”原则,微山县驩城镇建立健全矛盾纠纷调处跟踪回访机制,对调解过的矛盾纠纷,由网格员定期回访,了解双方当事人的思想状态与生活状况,对有风险隐患的,及时动态跟踪,第一时间进行心理疏导并及时上报;对调解成功的纠纷,了解调解协议的履行情况,确保达到案结事了,“事心双解”,全面确保矛盾纠纷不反弹。(通讯员董静文)