近日，家住任城区仙营街道的赵女士没有去市第一人民医院复查身体，而是选择就近到社区医院复查。“现在手机上都能查到人民医院的体检结果和病历，我这是基础病，行动也不方便，没必要再跑到大医院复查了。”得益于济宁市开发的“病历掌上查”应用程序，市民可通过手机查询市域内不同医院的门诊病历、检验报告等7类信息，看病就医更方便了。

　　民之所盼，政之所向。济宁市紧盯人民群众日常生活中的所思所盼，大力推行“民事无忧”服务模式，再造流程保“高效”，数字赋能促“办成”，加快就医、养老、住房保障等9大领域“高效办成一件事”服务升级，让群众办事更便捷高效。

　　“一事集成”

　　办事无忧

　　民生无小事，民事不可缓。如何把群众关心的事办好?如何让群众减少办事的时间?

　　济宁市持续塑强“民事无忧”服务品牌，加快“一事集成”服务升级。除了聚焦“掌上易办”，打造“病历掌上查”，方便群众看病就医之外，济宁市还聚焦“网上好办”，实施公租房管理服务数字化改造。搭建“公租房核查平台”，群众通过手机即可完成公租房申请、查看房源、选房、签订电子合同，实现申请、监管、服务全链条网上运行。截至目前，已开展7轮线上选房，1582户家庭参与选房，其中手机选房占比91%，房屋配租率同比提升30%，房屋闲置率同比下降80%，主城区公租房整体闲置率低于1%，线上配租实现零投诉。

　　为解决群众领取补贴需要提供多种材料的问题，济宁市聚焦“无感智办”，实施惠民补贴领取资格“静默认证”。开发“惠民补贴待遇资格认证平台”，打通民政、公安等10个部门(单位)34类数据，通过大数据校核比对，精准绘制领取人“数字画像”，实现“大数据采集—数据比对—自动发放”。目前“静默认证”范围已扩展到34类惠民补贴，“静默认证”率达90%以上，累计受益200万人次以上。

　　“没想到现在安装个人充电桩这么快，在手机上就能办，太方便了。”近日喜提新车的李先生购车当天就通过手机申报安装了充电桩。济宁市聚焦“一件事一次办”，在“爱山东”App平台开发“充电桩一件事”应用功能，属于“绿色通道”小区的居民最快申报当天就能完成装表接电，打造了充电桩报装“线上点单”新模式。截至目前，累计签约“绿色通道”小区987个，安装充电桩3.8万余个。

　　线上线下“一体管理”

　　畅通最优路径

　　“以前备案需要拿着21份申请材料到现场办理，来两次也不一定办完。现在来一次就能办完，申请材料只需要9份，审批的速度也比以前快了。”城区一家诊所负责人对现在的政务服务表示非常满意。

　　如何让群众少跑腿?济宁市坚持线上线下“一体管理”，全面畅通“最简、最短、最优”服务路径。坚持申请“最简流程”，对“一件事”涉及多个事项的受理条件、办理流程等进行重组再造，对申请材料和表单进行分析、精简、归并，实现“多表合一、一表申请、一套材料、一次提交”。坚持办事“最短距离”，优化“1+N”线上线下联动模式，市县一体做强线下专窗、线上专区服务，政务服务整体实现运行同步、服务同质、管理同效。比如，以梁山县为试点推行“开办运输企业一件事”，将业务办理下沉至第三方车辆检测线，采取车辆安检、环检、综检“三检合一”，实现运输企业营业执照、道路运输经营许可证、车辆道路运输证“一站办结”，最快两个小时就可发证，企业当天即可投入运营。目前，已有“新生儿出生”等20项一件事实施“一线”专窗服务机制。坚持服务“最优效果”，围绕解决企业、群众业务不会办的问题，将“一件事”涉及多个事项的办理指南，整合成一张办事指南，绘制办理流程图，明确办理方式等要素，采取视频、图文等形式，通过媒体、“政务直播”“政务服务市集”等渠道向社会发布。

　　“一网解忧”

　　数据赋能“无感智办”

　　如何打破“信息孤岛”，实现数据共享，提升办事效率?济宁市坚持数据赋能、一网通办，大力提升“触手可及、无感智办”办事体验。

　　夯实平台支撑基础，依托市政务服务平台，创建“双全双百一件事一次办”办理模块，实行统一受理、分级审批、限时反馈、实时评价、全程效能监控，24项企业和个人高频“一件事”实现掌上办理。

　　济宁市还深化“无证明城市”建设，持续加大“鲁通码”推广应用力度，提升电子证照数据共享水平，自动抓取、无感核验审批材料的关键数据和信息，实现企业、群众“材料免提交”“表单免填写”。截至目前，累计归集电子证照306类、680万条，35个业务系统与电子证照库系统实现对接;“一人一档”梳理户籍、婚姻等数据约3.6亿条;“一企一档”梳理注册机构、生产经营等数据约3520万条。深化“亮证服务”，实现296类电子证照证明实时调用，243类电子证照证明在“爱山东”App平台亮证应用，6292项服务事项可免证办理，使用频率最高的前100项电子证照证明全面应用于政务服务、社会生活等场景。

　　“一线问需”

　　“一次办好”更贴心

　　服务好不好，群众最有发言权，济宁市坚持“一线问需”，多方发力提升“一次办好”工作质效。主动送服务上门，深入开展政务服务系统“六进六送”等主题活动，广泛宣传“一件事一次办”相关政策内容;通过举办专题新闻发布会，在政府网站、政务微信公众号等平台开设“高效办成一件事”专栏，不断提升社会知晓度。

　　为更好解答群众疑问，济宁市启用了政务服务综合咨询热线平台，集中提供惠民利企政策咨询、办事流程指导、办件进度查询及监督投诉等服务事项，建成“一号对外、集中受理、统一协调、限时办理、按时回复”的政务服务热线体系。平台自2023年建成以来，累计回复企业、群众咨询约3.1万人次。

　　服务只有起点，满意没有终点。为持续优化群众办事体验，济宁市开展了“我陪群众走流程”“政务服务体验员”工作。在市、县(市区)两级政务服务大厅，针对重点企业、项目和群众“关键一件事”，组织300余名工作人员开展业务办理陪同体验活动，推动服务需求“群众提”、服务流程“群众议”、服务体验“群众谈”、服务效果“群众评”，促进服务质量不断跃升，真正做到政务服务管理闭环。截至目前，累计开展帮代办活动2万余次，发现并解决问题59个，竭尽全力让群众为事而来，满意而归。

　　■本报记者 宋仪凯 本报通讯员 仲乾