一、基本情况
唐岭村地处苏鲁两省三县(莒南、临沭、赣榆)交接处，位于玉山镇政府驻地东5公里，紧靠沭赣路和唐湾路，交通十分便利。2004年由东唐岭、西唐岭2个自然村合并而成，面积2.67平方公里，耕地3450亩，农业人口2350人，党员99人。该村地处偏远，底子薄，外债多，是典型的空壳村。近年来，村“两委”班子一班人因地制宜，充分发挥自身特点，依托区位、资源等优势，通过发展特色产业、盘活存量资产、加大招商引资等方式，多措并举，大力发展壮大村集体经济，积极探索村级集体经济发展的多种实现形式，取得了明显成效。2016年，村集体实现新增收入32万元，先后获得“省级文明村”、“市级文明村”、“全县先进基层党组织”、“美在农家示范村(社区)”等荣誉称号。
二、经验做法
一是依托合作社平台，发展特色产业。依据本村传统种养特点，因地制宜，突出打造特色农业、品牌畜牧业等特色板块经济，重点培育烤烟、金银花、茶叶、养殖四大“亮点”。村“两委”干部先后多次组织村民到兰陵、平邑、寿光等地学习先进种植技术、致富项目，牵头成立了黄烟、金银花、花生、茶叶、养殖等农村专业合作社6个，入社会员400余人。充分发挥村支部的“龙头”作用，参与或流转土地1000多亩给经济能人、合作社发展烤烟、金银花等特色农业，实现了土地规模化、集约化经营。养殖专业合作社养殖的猪、牛、羊、鸡等在周边市场上有很高的商品率和市场占有率，特别在苏鲁两省三县(莒南、临沭、赣榆)具有较大的影响力。依靠发展特色农业、养殖产业，人均实现年增收2000元。村集体通过土地流转，对外承包，获取差额，实现每年增加收入5万元。
二是依托资源优势，综合开发生财。充分发挥原镇驻地小城镇建设初具规模、商业发达等资源优势，利用村内现有闲置土地，做足做活“以地生财”文章。投入30余万元，填平村小学附近一处废旧水坝，造地近20亩;借助土地增减挂机遇，拆除村内沿街旧房屋100多户，增加土地近50亩。对于新增土地采取公开拍卖、租赁、承包经营等多种方式获得收益，使物尽其用，不仅盘活了村集体闲置土地，实现集体资产的保值增值，而且解决了50人左右的就业问题，村集体每年增收10万元。作为“镇驻地集市村”，该村充分发挥驻地服务优势，做活集散贸易，服务群众生活。先后投资100余万元，重新规划建设唐岭集市市场，规范集市交易，服务商户和临近鲁苏周边百姓生活贸易。规范后的唐岭集市市场，在方便百姓的同时，每年为村集体增收8万元。
三是依托工业园区，服务项目增收。作为原镇驻地村，同时又毗邻镇东部工业园区，该村借助园区基础设施配套齐全、入驻条件门槛低等条件，充分发挥在产业发展方面优势，村“两委”干部同镇招商办人员多方找路子引企业，近年来先后引进了百味果园、浙农食品等6家企业前来落地投资兴业。目前，浙农、百味果园等食品公司的加工车间已投产见效，安置剩余劳动力100余人。同时积极探索建立扶贫资金与村集体经济和农民受益有效连接机制，抓住企业发展壮大的机遇，利用上级金融扶贫政策，服务落地项目建设。该村将帮扶资金30万元以入股的方式投入到企业中，用于企业扩大生产，获取收益。不仅解决了剩余劳动力安置就业、贫困户脱贫等问题，同时也为村级集体经济的增收带来了一定的回报，每年村集体增加收益5万元。
二、工作启示
(一) 立足自身实际，充分发挥优势资源。
坚持从实际村情出发，因地制宜，挖掘潜力，打优势牌，谋特色路。充分依托闲置土地、劳动力丰富、交通便利等资源优势，利用原镇驻地小城镇发展初具规模、基础设施配套基本完善、园区建设颇具影响等诸多有利条件，做足做好结合文章，使资源优势转化为经济优势，不断增强集体经济实力。
(二) 充分尊重农民意愿，发展农村合作经济组织。
把村集体经济的发展和增加农民收入有机地结合起来，充分尊重农民意愿，把不适宜分散经营的土地进行集中，由村集体流转土地，承包开发或发包给大户经营，最大限度的提高土地生产率。通过牵头成立农村专业合作组织，适应发展现代农业，推进农业规模化、产业化的趋势，解决技术与销路问题，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
(三)建立健全村级工作运行机制，严格落实村级事务规范化管理。
对凡涉及村级重大事项必须坚持民主集中制，该村严格落实村级事务规范化管理制度，按照“四议两公开”工作方法研究决定，先经过村两委开会商议，再提交党员会、村民代表会讨论决定后，方可组织实施，确保支出科学、合理，从制度上保证了决策的科学化、民主化，实现了集体资产的保值、增值。(卢昭言)
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