中国网山东东营3月10日讯 据东营纪委监察局网站消息,按照市委要求,市纪委成立7个专项巡查组,自2015年10月至12月,对以下7个单位开展了专项巡查。现将巡查发现的问题通报如下:
东营经济技术开发区管委会。1、对党风廉政建设重视不够,“两个责任”落实不到位。(1)党工委履行党风廉政建设主体责任的意识不强,没有把党风廉政建设摆上突出位置,存在“一手硬、一手软”的问题。领导班子成员对履行“一岗双责”重视程度不够,对分管范围内的党风廉政建设工作抓得不紧不实。(2)纪工委监督检查的意识不强,不敢监督、不善监督的问题突出,监督执纪问责履行不力。2、执行组织纪律不严格,“三重一大”事项决策不规范。(1)领导班子议事规则和决策程序不规范,缺乏“三重一大”事项领导班子集体决策的相关规定,有的重大事项没有经过领导班子集体决策。(2)党务政务财务公开制度不完善,机制不健全,“三重一大”事项决策与执行情况不够公开透明。(3)政府雇员数量无总编和控制计划,缺少录用的规范办法,录用人数及方式存在随意性。3、落实中央八项规定精神不严格,违规问题较多。违规自行设立公务租车补助、驾驶员出车补助和安全奖等津贴补贴项目;违规发放年度考核奖;对区内居住职工冬季取暖进行隐性补贴;违反公务接待规定,对部分没有公函客商进行了接待;公款购买礼品用于走访。4、执行财经纪律不严格,国有资产运营和专项资金使用问题突出。(1)国有资产流失严重,主要存在应收房款和向企业借款的利息等应收未收款项数额大、向企业的长期股权投资收益小等问题。(2)财政专项资金的使用和监管问题突出,主要存在违规使用专项资金、对专项资金的监督管理不到位、对未达到合同约定要求的企业拨付专项资金和对专项资金项目材料审核不严等问题。(3)经费支出管理不规范,存在大额印刷费或制作费没有按规定进行政府采购、有的差旅费办公费报销不规范、个人借款长期挂账未处理、大额物品没记固定资产及出差没有使用公务卡结算等问题。5、工程项目建设管理不规范,招标投等重点环节漏洞较多。工程招投标环节问题突出,主要存在部分项目勘察设计未按规定进行公开招标,有些按规定应公开招标的工程违规采用了自行采购或竞争性谈判方式,有些工程的投资概算审查、预算评审和政府集中采购代理服务等事项未按规定进行政府集中采购等问题。此外,通过对工程项目的检查还发现违规发放工程建设项目施工许可证、违规选用中介服务机构和未按规定支付市政工程施工图图纸审查费等问题。