(三)旅游安全事件形势
1 涉旅自然灾害安全形势复杂严峻，发生频次和伤亡人数增加
2015年，我国自然灾害与旅游安全形势复杂性和严峻性仍然突出，旅游安全事故明显偏多。自然灾害引起的旅游安全事故发生频次及造成的游客死伤人数均有所增加。2015年，我国自然灾害以洪涝、干旱和台风灾害为主，地震、山体崩塌、滑坡、泥石流和森林火灾等也均有不同程度发生。2015年我国涉旅自然灾害安全事件的主要特点是:①时间分布呈集中性、空间分布呈差异性;②台风、暴雨、暴风雪等原生灾害影响范围广;③洪水、滑坡、泥石流等次生灾害危害性大;④游客伤亡群体以散客为主。影响2015年我国涉旅自然灾害安全的主要影响因素有:①自然灾害的不可预知性;②特殊景区景点的区位安全防范与救援问题;③景区基础设施与应急体系不完善;④散客群体缺乏安全意识与自救能力等因素。
2 涉旅事故灾难形势严峻，事故数量和伤亡人数上升
2015年，我国涉旅事故灾难总体形势严峻，事故数量与造成的伤亡都大幅上升，但涉旅事故灾难形势总体可控。2015年，我国涉旅事故灾难事件的主要特点是:①旅游交通事故、涉水溺亡事故、登山探险事故是主要事故类型，重大事故灾难时有发生;②4~10月是事故灾难多发期，以华东地区发生次数最多;③安全意识淡薄和风险防范能力偏低是主要原因。2015年，我国涉旅事故灾难的主要影响因素有:①人为因素是造成事故灾难的主要原因;②管理因素导致了大量涉旅事故灾难;③不可控因素广泛存在。
3 涉旅公共卫生安全形势稳定，防范意识整体增强
与2014年相比，2015年涉旅食物中毒事件数量和等级程度基本持衡，涉旅传染病疫情防范效果较为理想，涉旅其他公共卫生事件伤亡人数基本持衡，涉旅公共卫生事件防范意识整体增强，涉旅公共卫生安全总体形势相对稳定。2015年，我国涉旅公共卫生事件呈现以下特征:①政府涉旅公共卫生监管力度明显加大，但法规政策仍待健全;②旅游企业公共卫生环境有所改善，但业界自律性仍有待提高;③游客公共卫生防范意识普遍增强，但突发性事件防不胜防;④涉旅公共卫生潜在事件危机凸显，但相应管控防护对策尚在探索。2016年我国涉旅公共卫生安全事件的主要趋势包括:①旅游厕所革命，涉旅公共卫生将从微观环境落实到位;②老年团旅游市场火爆，老龄游客公共卫生服务有待提升;③自由行盛行，涉旅公共卫生个人预防和救护亟须到位;④出境游热，跨境涉旅公共卫生监管防控体系亟待完善;⑤旅游大众化，推广普及旅游公共卫生宣传教育迫在眉睫。
4 涉旅社会安全总体不容乐观，安全管控依然严峻
2015年，我国涉旅社会安全总体形势不容乐观，安全管控依然严峻。2015年，我国涉旅社会安全事件呈现以下特征:①安全事件涉及面广，防控工作依然困难;②重大事件时有发生，社会关注与日俱增;③政府部门多头管理，管控机构尚不明晰;④涉旅社会安全事件主要发生在4月、5月、7月、8月和10月，其中8月安全事件发生最多;⑤涉旅社会安全事件主要发生在华东、华南和西南地区，其中华东地区安全事件发生数量最多。2015年，我国涉旅社会安全事件发生的主要原因有:①旅游者安全意识薄弱;②从业人员意识不强、工作疏忽;③设施设备存在风险;④管控机构不明确、多头管理，管控效果不佳等。
