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济南出台治霾治堵双十条 治污实行最严问责制

稿源时间:2016-12-22 08:42:05  文章来源:新华网  作者:佚名 责任编辑:高静fengshasha
【摘要】济南出台治霾治堵双十条 治污实行最严问责制---除了渣土运输问题,问责情形中还明确规定了施工工地扬尘、渣土场(堆)扬尘、小石料厂(加工点)扬尘、城市道路扬尘、裸露地面扬尘共6种扬尘问题治理情形。21日召开的全市大气污染和交通拥堵治理工作会议上,《济南市进一步完善网格化环境监管体系建设工作方案》印发。

  在治霾方面,一是抑住尘。要抓好道路扬尘、渣土车扬尘、工地扬尘和裸露地面治理,通过这些措施,切实把地面上的扬尘压住、把空气中的扬尘降下来。二是减少排。要加大钢铁、化工、电厂等工业企业的管控,严格控制煤炭消耗,加大露天烧烤整顿力度,加强汽车尾气和成品油监管。三是调结构。要加快产业结构调整,大力发展战略性新兴产业。在一二三次产业中,关键是要抓好工业产业的改造升级。要抓好能源调整,加快推进外电入济、外热入济和电能替代工作。四是多增绿。对城区内甚至郊区的裸露地面,要通过绿化减少扬尘,短期内不能绿化的裸露地面要采取防尘措施。五是严监管。要强化科技监管,对所有污染源实现在线监测;强化现场监管,各级领导和主管部门要到一线巡查、现场督导检查;要强化群众监督,让群众成为治霾的眼睛;要强化舆论监督,继续开展好“啄木鸟行动”,宣传典型、曝光问题,进一步形成全方位的监管格局。六是齐动手。要广泛发动群众的力量和全社会的力量,积极参与到两大攻坚战中来,鼓励群众自觉纠正不环保、不文明的行为方式,努力养成低碳、环保的生活方式和生活习惯,在全市上下形成共治共享的良好氛围。

  在治堵方面,一是科学调控。要优化警力配置,加大路面执勤力量,加强信号调控,尽量多划单行道,逐一排查化解堵点,鼓励错时错峰出行。二是优化路网。要加快二环东西路南延、二环南路东延和顺河高架南延等高架路建设,打通一批断头路、瓶颈路、丁字路,强化路口渠化,改造增设潮汐车道、单向车道和平面立交的方式。三是分好路权。要加大公交优先措施,进一步提高公交分担率和满意率,加快轨道交通建设,规范停车布局和停车场划定,尽量减少道路停车,增设立体人行过街设施。四是严格执法。加大路面管控和处罚力度,整治停车秩序,坚持疏堵结合。与此同时,还要热情服务,体现出温暖和关怀。五是科学施工。要精心研究施工和交通组织方案,优化施工方案,尽可能采取半幅施工、分段施工、错峰错时施工等施工方式,尽可能减少施工带来的影响。六是广泛动员。要充分利用好各级各类的宣传阵地,深入开展文明交通进校园、进机关、进企业、进社区、进家庭活动,广泛宣传绿色出行方式,同时倡导广大市民养成文明驾车、文明出行的良好习惯。

  王忠林要求,要加强领导,切实形成强大的工作合力。治堵、治霾既然是“三大攻坚战”中的两项,就要重点来抓。此次出台的“双十条”措施已经明确,关键在于落实。一是责任要明。要在市里组织领导机构的基础上,进一步明确部门的监管责任、县区的属地责任、企业的社会责任,在全市形成各负其责、齐抓共管的责任体系。二是标准要高。要按照一流标准、最高水平抓好各项工作落实;实施精准治理,治霾要精细到每一个污染点、每一个工地、每一辆渣土车、每一名保洁人员,治堵要精细到每一个时点、每一个信号、每一个路口,让每一条整改措施都能做到落地有声、见到实效。三是责任要实。此次出台的问责办法,目的是明责问责、细化责任,从而使各项措施落下去。四是问责要严。督查部门要聚焦这两大攻坚战加强督查,“啄木鸟行动”要跟上行动,推动形成强有力的作风。要做好考评结果运用,作为科学发展综合考核和领导班子、领导干部综合考评的重要依据,切实形成层层传导压力、级级压实责任的工作格局。

  会上印发了《济南市深入推进“十大行动”加强大气污染治理十大措施》、《济南市治理交通拥堵十大措施》、《济南市进一步完善网格化环境监管体系建设工作方案》、《济南市大气污染治理问责办法(试行)》;市环保局、市公安局、历下区、历城区分别作了表态发言。

 

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